安。二、简雍全权处理政务，非大事可以不用向我汇报。三、贴出安民告示，让在城外避难的百姓回来重建家园。本来还想说下去的，不过本人肚子里油水不多，只能想出这三条了。
几人散去之后，我也离开了府邸，带着刘贵和几名亲兵在城内转转，体察民情嘛。
看着人们那种劫后余生的表情，我心里也万般无奈。现在的中华土地上，特别是北方，各路诸侯都在互相征伐，年年征战，几乎就没有什么安静的地方。现在的情况就是想要让自己不被别人踩下去，想让自己的子民不受侵害，只有强大起来，把别人踩在脚下才行。我自己暗暗地想到，在不知不觉地，我已经被刘备的野心影响了，只是我自己还没有发现罢了。
走着走着，忽然看到前方不远处发生了**，走近一看，只见一群衣裳褴褛之人因为地上挣抢着，看看地上挣抢的东西，居然是一点干粮而已，而且混乱还有进一步加大的趋势。而远处，已经有士兵向这里赶来了。不过因为士兵的人数少，最后还是士兵用暴力的手段，才将这些难民驱散。
就因为那一点粮食，我看还不能填饱两个人的肚子，就有将近百人加入了抢粮行列。我想大家一定是饿坏了吧，即使知道希望只是一点点，也要去试试。现在我才知道我少宣布了一项很重要的命令：开粥铺。我立即让左右亲兵分别去同志关羽和简雍：一边让关羽先把军粮拿出一部分出来，开粥铺接济百姓。另一边让简雍贴出告示，通知百姓可去领取食物。
回到郡府，就被简雍拦着，道：“主公，我军存粮也不多，且沛城内粮草皆被曹军带走。只是现今灾民数少，还可支撑时日，不过时日稍长，我军便也无粮矣。”
“哦？”我现在才知道我军的粮食也不多，而且粥铺已经开出去了，不可能收回吧，收回的话，还不知道会引起什么更大的乱子呢！实在是难办呀。“宪和有什么良策？”
“主公何不向陶公要粮？主公刚救过陶公，而且此事全因徐州之百姓，陶公必会同意借粮。”
简雍说完我才恍然大悟，这么近的地方有和大财主，我怎么就想不到呢。于是我即刻修书一封，召关羽前来
